《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照全国生态环境保护大会要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力,从严压实生态文明建设的政治责任,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,支持服务“六稳”“六保”,有力推动高质量发展,不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确,督察反馈意见要全面整改到位,到2020年底完成督察问题整改11项,2024年底前全部完成整改;生态环境质量要持续稳定改善,到2025年,环境(jing)空(kong)🧸气(qi)质量优良率稳步提升,力争实现大气(qi)主要(yao)污染物的达标,主要(yao)河(he)流断面(mian)水质优III 类水体比例达75%左(zuo)右;生态(tai)环境(jing)保护工作(zuo)要(yao)继续走(zou)在(zai)全国前列(lie),对(dui)照最(zui)(zui)高(gao)标准、最(zui)(zui)好水平,使上海市生态(tai)环境(jing)治理水平再上新台阶(jie)。
对中间农业园林大区域环境爱护监督组跟进提出了的八大工作等方面毛病,吸附成24项关键毛病,演变成中间农业园林大区域环境爱护监督跟进指导意见与建议关键毛病自查保障办法明细单(20项)及水量排江毛病专顶监督跟进指导意见与建议关键毛病自查保障办法明细单(4项),逐一明确的统筹协调部、义务部、自查个人目标、自查有效期限、自查保障办法和义务职责,设定了五工作等方面的重点村保障办法。一是提高站位,坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚定践行习近平(ping)生态文明思想(xiang),牢固树立新发(fa)展理念,统筹推进经济高质量(liang)发(fa)展与生态环(huan)(huan)(huan)境(jing)高水平(ping)保护(hu)(hu)。压紧(jin)压实(shi)生态环(huan)(huan)(huan)境(jing)保护(hu)(hu)责任,出台(tai)我市《关于(yu)加快构建现代环(huan)(huan)(huan)境(jing)治理体(ti)系的实(shi)施意见》,加快构建党(dang)委领导、政(zheng)府(fu)主导、企业主体(ti)、社会组织和公众共(gong)同(tong)参与的现代环(huan)(huan)(huan)境(jing)治理体(ti)系。健全完善(shan)生态环(huan)(huan)(huan)保督(du)察(cha)机制,制定《上海市实(shi)施〈中(zhong)央生态环(huan)(huan)(huan)境(jing)保护(hu)(hu)督(du)察(cha)工(gong)作规定〉办法》,构建督(du)察(cha)整改效果评价体(ti)系,完善(shan)🐻整改项目验收、销项制度(du)。
二是聚焦重点,坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚决打赢蓝天(tian)保(bao)(bao)卫战(zhan),加快推(tui)(tui)进中(zhong)小燃油燃气锅炉提(ti)标改(gai)造、工(gong)业(ye)(ye)炉窑大(da)气污染(ran)(ran)综(zong)合治(zhi)(zhi)理(li)(li)和(he)新一轮工(gong)业(ye)(ye)企(qi)业(ye)(ye)挥发(fa)性有(you)机物(VOCs)深(shen)化(hua)治(zhi)(zhi)理(li)(li)工(gong)作,持续推(tui)(tui)进重点(dian)企(qi)业(ye)(ye)大(da)气污染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)理(li)(li)。着力打好碧水(shui)保(bao)(bao)卫战(zhan),深(shen)化(hua)河湖长制,2020年底(di)全市河道基本(ben)消除劣V类(lei)水(shui)体,大(da)力推(tui)(tui)进一批污水(shui)处(chu)理(li)(li)设(she)施(shi)(shi)改(gai)造和(he)建设(she)工(gong)程,持续推(tui)(tu𒊎i)进市政(zheng)(zheng)管(guan)网雨污混接改(gai)造,加大(da)市政(zheng)(zheng)泵站(zhan)截污改(gai)造力度,优(you)化(hua)排(pai)水(shui)设(she)施(shi)(shi)运行管(guan)理(li)(li)。扎实(shi)推(tui)(tui)进净(jing)土(tu)保(bao)(bao)卫战(zhan),完(wan)成全市土(tu)壤(rang)污染(ran)(ran)状况详查,深(shen)入开展(zhan)农用(yong)地(di)土(tu)壤(rang)污染(ran)(ran)防控(kong),抓好建设(she)用(yong)地(di)土(tu)壤(rang)污染(ran)(ran)风(feng)险管(guan)控(kong)。做好生活垃圾(ji)分类(lei)工(gong)作,着力完(wan)善全程分类(lei)体系和(he)末端分类(lei)处(chu)置设(she)施(shi)(shi),健全可(ke)回收物回收体系。加强(qiang)重点(dian)区(qu)域环境(jing)综(zong)合整治(zhi)(zhi),强(qiang)化(hua)崇(chong)明生态岛环保(bao)(bao)监管(guan)力度,深(shen)入推(tui)(tui)进涉重金(jin)属企(qi)业(ye)(ye)规范(fan)化(hua)整治(zhi)(zhi),积极开展(zhan)道路交通噪声专项(xiang)治(zhi)(zhi)理(li)(li)。
三是源头防控,全面推动高质量发展。实施空间分(fen)类管控,建立全域全要(yao)素🥃国土空间管控体系,评估和(he)优(you)化生(sheng)态保护(hu)红(hong)线(xian),印发《上(shang)海市“三线(xian)一单”生(sheng)态环境(jing)分(fen)区管控的实施意见》,加大长江岸(an)线(xian)保护(hu)力(li)度。优(you)化调整产(chan)业(ye)结构,制定生(sheng)态环境(jing)准(zhun)入清单,推进传统产(chan)业(ye)绿色升级,提质升级现有循环化园区。优(you)化调整能源(yuan)结构,2020年(nian)煤(mei)炭消(xiao)费总量(liang)较(jiao)2015年(nian)下降5%以上(shang),完善全市天(tian)然气“一张网”供应布(bu)局,有序(xu)推进风电、光伏等可(ke)再生(sheng)能源(yuan)建设。
四是以人为本,切实解决群众身边突出环境问题。加大信(xin)访(fang)交(jiao)办(ban)件(jian)的核(he)查和(he)(he)(he)盯办(ban)力度,建(jian)立(li)健全工作机(ji)(ji)制和(he)(he)(he)责任落(luo)实(s😼hi)体系,对存在(zai)问题(ti)(ti)和(he)(he)(he)整改不(bu)(bu)到位的信(xin)访(fang)件(jian),建(jian)立(li)督办(ban)和(he)(he)(he)盯办(ban)工作机(ji)(ji)制;对未办(ban)结的信(xin)访(fang)件(jian),积极落(luo)实(shi)整改措施,做好(hao)群众(zhong)的安抚和(he)(he)(he)解释工作。着力解决历史遗留和(he)(he)(he)老大难问题(ti)(ti),认真排查污染严重和(he)(he)(he)群众(zhong)反映强(qiang)烈的交(jiao)通(tong)噪声问题(ti)(ti),制定(ding)整改计(ji)划(hua),有(you)序推进整改;对非正规(gui)填埋场问题(ti)(ti),落(luo)实(shi)风险管控等相关(guan)要求,确保不(bu)(bu)产生次生环境污染。
五是改革创新,持续提升环境治理能力和水平。加强环(huan)境(jing)(jing)执(zhi)法监(jian)管(guan),健全协调配合制(zhi)度(du)(du),🤪加强对危(wei)险废(fei)物(wu)利用(yong)单位的监(jian)督(du)管(guan)理(li),持续开(kai)展(zhan)饮用(yong)水水源保(bao)护区(qu)(qu)的巡查检查。完善(shan)环(huan)境(jing)(jing)治理(li)机(ji)制(zhi),建(jian)立以排(pai)污(wu)许可证为核心(xin)的污(wu)染(ran)防治管(guan)理(li)体(ti)系,推进环(huan)评审批制(zhi)度(du)(du)改革,落实完善(shan)生态环(huan)境(jing)(jing)损(sun)害赔偿、公益诉讼制(zhi)度(du)(du)和企业环(huan)保(bao)信用(yong)评价(jia)制(zhi)度(du)(du)。加强环(huan)境(jing)(jing)治理(li)能力建(jian)设(she),建(jian)设(she)全要素(su)生态环(huan)境(jing)(jing)监(jian)测网络体(ti)系,全面推进生态环(huan)境(jing)(jing)“一(yi)网通办”“一(yi)网统管(guan)”,积极推行环(huan)境(jing)(jing)污(wu)染(ran)第三方(fang)治理(li)。深(shen)化完善(shan)区(qu)(qu)域污(wu)染(ran)联防联控,制(zhi)定《长三角生态绿色一(yi)体(ti)化发展(zhan)示范区(qu)(qu)生态环(huan)境(jing)(jing)专项规划(hua)》,启动示范区(qu)(qu)“智(z⛦hi)慧环(huan)保(bao)”平(ping)台(tai)建(jian)设(she)。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组,承担生态环境保护督察工作领导小组职能,统筹领导整改工作,各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系,主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度,适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施,加强对整改工作的督导督办,推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,深入调查核实,厘清责任,严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度,对整改不力、存在弄虚作假等行为的,依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及时(shi)💛宣传(chuan)督(du)察整改情况,主动接(jie)受(shou)监督(du),保(bao)障广大(da)人民群众的知情权(quan)和参与权(quan)。对整改不力(li)、问题💟突出的地区和部(bu)门,加大(da)曝光力(li)度,动员全社会参与和监督(du),形(xing)成整改合(he)力(li)。
重庆市将进那步深入调查贯切贯彻总书纪总书纪多方位考察重庆时对重庆的诚挚指望和对自然园林条件保障督查岗位的决定性标示意志,遵照国家自然园林条件保障督查组的标准,社会统筹统筹兼顾、要事求是地把自查自纠责任归到实处。的同时,以点带面、克服话题,侧重克服潜境界纠纷、组成性话题和机能机能性障碍物,以自然园林条件保障推进优产品发展进步、创造者高质量生活水平,不断的满意公众不断的增长的唯美自然园林条件需,希望建造惹人期盼的自然园林之城。